Protokół Nr XVI/05

obrad XVI Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytych w dniu 30 marca 2005 r.

Obrady rozpoczęto o godzinie 10¹⁰ w sali Miejskiego Ośrodka Kultury w Kleszczelach. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Miejskiej w Kleszczelach - Pan Jerzy Jaroszewicz.

W obradach uczestniczyli radni: Walentyna Duda, Grażyna Bieroza, Henryka Ewa Gąsowska, Saber Hassoun, Mirosław Gryniewicki, Marek Haponiuk, Jerzy Jaroszewicz, Michał Kazimieruk, Marek Martynowicz, Waldemar Janusz Niewiński, Jan Piasecki, Włodzimierz Sajewicz, Mikołaj Szymczuk i Włodzimierz Wasiluk. W obradach nie uczestniczył radna Teofila Strojna - nieobecność usprawiedliwiona.

Protokołowała Walentyna Sidoruk.

Do punktu 1.

Otwarcia obrad XVI Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach dokonał Przewodniczący Rady Jerzy Jaroszewicz witając Pana Aleksandra Sielickiego - Burmistrza Kleszczel, radnych Rady Miejskiej w Kleszczelach, sołtysów i pozostałych uczestników dzisiejszych obrad.

Przewodniczący stwierdził, że na stan 15 radnych, w obradach uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał Rady. Listy obecności radnych i pozostałych osób uczestniczących w obradach w załączeniu do protokołu (załączniki Nr 1,2 i 3).

Do punktu 2.

Przewodniczący Rady wniósł o dodanie w pkt 7 "Powzięcie uchwał w sprawach:" litery "j" w brzmieniu: "zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek dodatków do wynagrodzenia oraz szczegółowe warunki ich przyznawania, wynagradzania za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę Kleszczele na rok 2005" i litery "k" w brzmieniu: "dokonania zmian w budżecie w 2005 r.". Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt porządku obrad wraz z wprowadzonymi poprawkami.

W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem porządku obrad głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco:

1)Otwarcie obrad.

2)Zatwierdzenie porządku obrad.

3)Przyjęcie protokołu z poprzedniej XV sesji Rady.

4)Interpelacje i zapytania radnych.

5)Informacja Burmistrza Kleszczel o sprawach bieżących.

6)Absolutorium Burmistrzowi Kleszczel

a) przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu za 2004 r.,

b) Opinia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kleszczelach oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wykonania budżetu,

c) dyskusja nad wykonaniem budżetu,

d) wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kleszczelach w sprawie absolutorium oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym wniosku Komisji Rewizyjnej,

e) powzięcie uchwały w sprawie absolutorium Burmistrzowi Kleszczel

7)Powzięcie uchwał w sprawach:

a)utworzenia Związku Komunalnego Gmin Regionu Puszczy Białowieskiej,

b)przyjęcia statutu Związku Komunalnego Gmin Regionu Puszczy Białowieskiej,

c)regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kleszczele,

d)wyrażenia zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Zespole Szkół w Kleszczelach,

e)przeznaczenie do zbycia nieruchomości stanowiącej własność gminy Kleszczele,

f)przekazania nieodpłatnie sieci wodociągowej stanowiącej własność gminy Kleszczele dla gminy Czeremcha,

g)przekazania nieodpłatnie sieci wodociągowej stanowiącej własność gminy Kleszczele dla gminy Dubicze Cerkiewne,

h)zatwierdzenia opisu planowanych do realizacji zadań na lata 2004 - 2006 i 2007 - 2013 w m. Kleszczele,

i)ustalenia wynagrodzenia burmistrzowi Kleszczel,

j)zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek dodatków do wynagrodzenia oraz szczegółowe warunki ich przyznawania, wynagradzania za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę Kleszczele na rok 2005,

k)dokonania zmian w budżecie gminy na 2005 r.

8)Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

9)Wolne wnioski.

10)Zamknięcie obrad.

Do punktu 3.

Przewodniczący Rady wystąpił z wnioskiem o przyjęcie protokołu Nr XV/05 Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 25 lutego 2005 r. bez odczytania. Protokół był wyłożony do wglądu w Urzędzie Miejskim w Kleszczelach oraz obecnie znajduje się na sali obrad.

Jeżeli nikt z Radnych nie wniesie uwag do treści protokołu to zostanie przyjęty przez aklamację.

Do treści protokołu przed obradami sesji oraz w trakcie obrad uwag nie wniesiono.

Wobec powyższego protokół Nr XV/05 obrad Rady Miejskiej odbytych w dniu 25 lutego 2005 r. został przyjęty przez aklamację.

Do punktu 4.

Interpelacje i wnioski zgłosili:

Radny Jan Piasecki

- na drodze Piotrowszczyzna - Mołoczki jest zawalony przepust. Także w drugim miejscu przepust nie odprowadza wody. Mieszkańcy odprowadzają składki do Spółki Wodnej Kleszczele. Wnioskuje o interwencję, aby Spółka Wodna oba przepusty naprawiła,

- nawierzchnia na drodze powiatowej Żuki - Piotrowszczyzna, zrobiona w ubiegłym roku, jest mocno zniszczona, cała w dziurach. Nie ma emulsji, tylko sam żwir.

Radna Grażyna Bieroza

- na drodze do Toporek nawierzchnia asfaltowa jest złej jakości. Wyłożono pieniądze, a dobrej drogi w dalszym ciągu nie ma.

Do punktu 5.

Burmistrz Kleszczel Aleksander Sielicki przedstawił informację o bieżących sprawach:

- w okresie między sesjami Burmistrz wydał 8 zarządzeń. Przedstawił kolejno, jakich spraw zarządzenia dotyczyły,

- realizowano wszystkie bieżące sprawy będące w kompetencji Urzędu Miejskiego, wszystkich jednostek organizacyjnych i zakładów budżetowych.

Burmistrz zwrócił się do radnych o uwagi, jeżeli mają zapytania do poszczególnych zarządzeń. Wówczas przedstawi szerzej zagadnienia.

Wobec braku uwag Przewodniczący Rady uznał, iż informacja Burmistrza Kleszczel została przyjęta.

Do punktu 6a.

Burmistrz Aleksander Sielicki przedstawił wykonanie budżetu gminy za 2004 r. Nadmienił, iż realizacja budżetu nie była łatwa. Akcja pomocowa po huraganie spowodowała, że w trakcie roku wystąpiły różne zmiany, które wprowadzano do budżetu. Budżet wyjściowy po stronie dochodów wynosił 4.080.000 zł, a w końcu roku - 4.827.000 zł, po stronie wydatków wyjściowy wynosił 3.937.000 zł, a na koniec roku - 4.571.000 zł. Budżet po stronie dochodów został zwiększony głównie w związku z uzyskaniem środków na akcję pomocy, przede wszystkim na zasiłki celowe z budżetu państwa i od Wojewody Podlaskiego oraz zwiększono środki na przedsięwzięcia inwestycyjne, czy gospodarcze. Dla przykładu w najbardziej "wzbogaconym" dziale "Opieka Społeczna" planowano dochody w kwocie 212.000 zł, a w końcu roku dochody sięgały ok. 700.000 zł. Ponadto po raz pierwszy po stronie dochodów ze sprzedaży nieruchomości zrealizowano budżet przekraczając 100 % - na plan 109.000 zł osiągnięto kwotę 119.000 zł. Natomiast nie osiągnięto zaplanowanych dochodów z podatków, ponieważ wpływy przekazywane z podatków od osób fizycznych i prawnych były niższe niż planowano, a także nie wpłynęły wszystkie zaplanowane podatki.

Wydatki budżetowe poza sprawami związanymi z akcją pomocy, były przeznaczone na duże przedsięwzięcia gospodarcze, m.in.:

- budowę kanalizacji w ciągu 3 ulic (Mickiewicza, Kolejowa i Leśna) za kwotę ok. 400.000 zł,

- budowę drogi żwirowej w ramach Funduszu Rekultywacji Gruntów Rolnych,

- modernizację dwóch odcinków dróg - w Daszach w kierunku Rogacz oraz ulicy w Toporkach, na łączną kwotę ok. 83.000 zł,

- wykonanie szczegółowych planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów wokół zbiornika wodnego Repczyce i pod zabudowę jednorodzinną w Kleszczelach za kwotę ok. 58.000 zł,

- zakup sprzętu na kąpielisko przy zbiorniku "Repczyce" z programu SAPARD na kwotę 20.000 zł.

Wydatki inwestycyjne, nie licząc drobnych zadań, wyniosły ok. 550.000 zł., tj. ok. 13 % budżetu. Nie jest to wskaźnik mały uwzględniając niskie dochody gminy. Na jednego mieszkańca wydatki inwestycyjne wyniosły ok. 1.200 zł. Daje to gminie 40 lokatę w województwie podlaskim. Budżet jest mały i niewiele środków można wyasygnować na inwestycje. Utrzymuje się w dalszym ciągu bardzo wysoki wskaźnik wydatków na oświatę. Wydatki w ub.r. wyniosły ponad 1.400.000 zł, co stanowi ok. 30 % budżetu gminy. Subwencja oświatowa jest zdecydowanie niższa i wydatki są rekompensowane z budżetu gminy. Po naszych działaniach jako organu prowadzącego, są pewne oszczędności, środków wydajemy mniej niż w przeszłości. Koszty utrzymania nauczycieli są znacznie wyższe niż pracowników w innych dziedzinach. Pochodne dla pracownika sięgają ok. 750 zł miesięcznie, a dla nauczyciela ok. 2.000 zł miesięcznie. Burmistrz wyraził nadzieję, że Parlament polski odciąży od tych kosztów samorządy poprzez likwidację Karty Nauczyciela.

Ponadto 20 % budżetu stanowiły wydatki na opiekę społeczną i 16 % na administrację.

W czasie całego okresu letnio - jesiennego w ramach robót publicznych pracowało ok. 50 osób. Zatrudnienie takiej liczby pracowników miało także pewien pozytywny wpływ na rozwój gospodarczy gminy. Ten rok pod względem rozwoju gminy należy postrzegać jako pozytywny. W obliczu katastrofy zajmowano się nie tylko usuwaniem skutków, ale także realizowano pewne zadania. Ponadto w trakcie tego roku zmniejszono zadłużenie gminy z 660.000 zł do 395.000 zł. To pozwoliło na zaciągnięcie w br. bezpiecznego zobowiązania w kwocie 200.000 zł na inwestycję. Na koniec 2005 r. zadłużenie wyniesie 507.000 zł, co będzie stanowić ok. 10 % budżetu. Burmistrz wniósł o przyjęcie przedłożonego sprawozdania z wykonania budżetu za 2004 r. Zarządzenie Burmistrza Kleszczel w sprawie wykonania budżetu gminy za 2004 r. stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.

Do punktu 6b.

Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Henryka Ewa Gąsowska przedstawiła opinię Komisji w sprawie wykonania budżetu gminy za 2004 r. Opinia stanowi załącznik Nr 5 do protokołu.

Skarbnik Gminy przedstawiła pozytywną opinię składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Kleszczele sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2004 r. wyrażoną w uchwale Nr II 0131-1-15/05 z dnia 22 marca 2005 r.

Do punktu 6c.

Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad wykonaniem budżetu za 2004 r. W dyskusji radni głosu nie zabrali.

Do punktu 6d.

Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Henryka Ewa Gąsowska przedstawiła wniosek Komisji w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Kleszczel z tytułu wykonania budżetu gminy za 2004 r. Wniosek stanowi załącznik Nr 6 do protokołu.

Przewodniczący Rady przedstawił pozytywną opinię składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej. Uchwała składu orzekającego RIO stanowi załącznik Nr 7 do protokołu.

Do punktu 6e.

Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie absolutorium Burmistrzowi Kleszczel. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/168/05 w sprawie absolutorium Burmistrzowi Kleszczel zostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

Do punktu 7a.

Burmistrz poinformował, iż zdecydował się przedstawić projekt uchwały, chociaż nie ma jeszcze ścisłych ustaleń. Zadaniem Związku ma być racjonalna gospodarka odpadami na obszarze trzech powiatów: hajnowskiego, bielskiego i siemiatyckiego. Obszar trzech powiatów liczący ok. 200.000 mieszkańców musi dysponować zakładem utylizacji. Odrębnie powiaty nie mogły podejmować inicjatywy ze względu na zbyt niską liczbę mieszkańców. Dyskusja na ten temat była prowadzona wcześniej. Każda z gmin chciałaby mieć na swoim terenie nowoczesny zakład utylizacji odpadów. Burmistrz wskazał Kleszczele, ale te dyskusje upadły. W ub.r. zorganizowano spotkanie założycielskie Związku na rzecz budowy jednego zakładu wykonującego usługi dla trzech powiatów. Wstępnie przyjęto lokalizację zakładu w Dubiażynie (Starostwo Bielsk Podlaski). Jest też aprobata wszystkich powiatów. Aby udźwignąć ciężar budowy zakładu, trzeba zorganizować związek komunalny, na bazie którego będzie powstawał ten projekt. Burmistrz wahał się, czy przedstawić projekt uchwały na tej sesji, ponieważ uzyskał informację, że burmistrz Bielska Podlaskiego złożył projekt w ramach ZPORR na budowę zakładu utylizacji w Augustowie. Jednak te okoliczności mogą się zmienić. Zdaniem burmistrza nasza gmina powinna przystąpić do związku, aby zapewnić właściwą gospodarkę odpadami. Jeżeli włączymy się do związku, w przyszłości przyjęcie takich odpadów z terenu gminy Kleszczele będzie znacznie droższe, niż jako członka.

Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie utworzenia Związku Komunalnego Gmin Regionu Puszczy Białowieskiej. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Radny Marek Martynowicz wystąpił z zapytaniem o wysokość składki członkowskiej.

Przewodniczący Rady odpowiedział, iż wysokość składki będzie ustalona w późniejszym terminie.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/169/05 w sprawie utworzenia Związku Komunalnego Gmin Regionu Puszczy Białowieskiejzostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu.

Do punktu 7 b.

Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia statutu Związku Komunalnego Gmin Regionu Puszczy Białowieskiej. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/170/05 w sprawie przyjęcia statutu Związku Komunalnego Gmin Regionu Puszczy Białowieskiejzostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu.

Do punktu 7c.

Pani Alina Snarska - prowadząca sprawy oświaty w gminie poinformowała, iż regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów został opracowany zgodnie z przepisami ustawy o systemie oświaty. Pomoc materialna jest przyznawana w formie dwóch rodzajów świadczeń - zasiłku szkolnego i stypendium szkolnego. Omówiła kolejno działy regulaminu. Nadmieniła, iż na dzień dzisiejszy nie ma kwot dofinansowania. Jest podany algorytm, w jakiej wysokości będzie przyznane stypendium. Po analizie szacuje się, iż na terenie gminy będzie uprawnionych ok. 150 uczniów. Wspólnie z Komisją Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych wypracowano następującą propozycję stawek stypendium w zależności od wysokości miesięcznych dochodów na jednego członka rodziny:

- przy dochodach do 100 zł - stypendium w wysokości 65 zł,

- przy dochodach od 100 zł do 220 zł - stypendium w wysokości 55 zł,

- przy dochodach powyżej 220 zł do 316 zł - stypendium w wysokości 45 zł.

Stypendium będzie przyznawane na okres od 1 stycznia do 30 czerwca br. Proponowane stawki są niskie, ale jeżeli będzie wystarczające dofinansowanie, będzie można stawki podwyższyć. Początkowo rozważano powołanie komisji do przyznawania stypendium, ale skoro określono kryteria, wnioski będą rozpatrywane jednoosobowo.

Radny Jan Piaseczki wystąpił z zapytaniem, jaki przelicznik będzie brany do określenia dochodów dla rolników?

Pani Snarska odpowiedziała, że zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej.

Radny Jan Piaseczki uważa, że niektórzy rolnicy mają wyliczony wysoki dochód, a sytuacja materialna jest ciężka. Jest to krzywdzące dla wielu rodzin. Może w stosunku do niektórych zastosować odstępstwa?

Pani Snarska odpowiedziała, iż tę kwestię regulują przepisy prawa i nie można przyjmować inaczej.

Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kleszczele. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/171/05 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kleszczele zostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu.

Do punktu 7d.

Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz wyjaśniła, iż zgodnie z ustawą o finansach publicznych jest obowiązek zmiany do 30 marca br. nazwy rachunku prowadzonego przez Zespół Szkół w Kleszczelach z rachunku środka specjalnego na rachunek dochodów własnych.

Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Zespole Szkół w Kleszczelach. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/172/05 w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Zespole Szkół w Kleszczelach zostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu.

Do punktu 7 e.

Pan Jan Sawicz - kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa poinformował, iż jest osoba zainteresowana zakupem nieruchomości położonej w Policznej przy drodze do Werstoku. Na tej nieruchomości był zlokalizowany basen przeciwpożarowy. Jest deklaracja tej osoby, że doprowadzi nieruchomość do właściwego stanu. Mieszkańcy wsi na zebraniu wiejskim wyrazili zgodę na sprzedaż tej nieruchomości. Sprzedaż nastąpi w drodze przetargu.

Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do zbycia nieruchomości stanowiącej własność gminy Kleszczele. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/173/05 w sprawie przeznaczenia do zbycia nieruchomości stanowiącej własność gminy Kleszczele zostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu.

Do punktu 7f.

Burmistrz przypomniał, iż po raz pierwszy występował z propozycją odpłatnego przekazania Gminie Czeremcha odcinka sieci wodociągowej. Następnie prosił o zmianę na nieodpłatne przekazanie. Pomiędzy gminami rozpoczęła się korespondencja. Po czym podjęto uchwałę o odpłatnym przekazaniu wodociągu, gdyż tak stanowią przepisy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę. Trwa to ponad rok. Nieuregulowana jest także sprawa odcinka sieci wodociągowej na terenie Gminy Dubicze Cerkiewne. Trzeba tę niewłaściwą sytuację przerwać i jako pierwszy podejmuje krok, aby nieodpłatnie przekazać odcinek sieci na rzecz Gminy Czeremcha i drugi odcinek na rzecz Gminy Dubicze Cerkiewne. Burmistrz nadmienił, iż trudności z przekazaniem Gminie Czeremcha sieci wynika z odmiennej od naszej interpretacji przepisów art. 31 ustawy. Naszą interpretację poparły autorytety prawne. Tego rodzaju sprawy rozstrzyga organ nadzoru. Jeżeli wojewoda podzieli naszą interpretację przepisów, może uchylić uchwałę o nieodpłatnym przekazaniu wodociągu. Jednak dla zażegnania sporu proponuje podjąć uchwałę.

Trzeba także przekazać odcinek wodociągu od Werstoku do Policznej położony na terenie Gminy Dubicze Cerkiewne. Proponuje burmistrz także przekazać nieodpłatnie.

Radna Grażyna Bieroza wniosła, aby w zamian Dubicze Cerkiewne zadbały lepiej o drogi.

Przewodniczący Rady odpowiedział, iż z Dubiczami Cerkiewnymi współpraca układa się dobrze.

Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przekazania nieodpłatnie sieci wodociągowej stanowiącej własność gminy Kleszczele dla gminy Czeremcha. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/174/05 w sprawie przekazania nieodpłatnie sieci wodociągowej stanowiącej własność gminy Kleszczele dla gminy Dubicze Cerkiewne zostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu.

Do punktu 7g .

Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przekazania nieodpłatnie sieci wodociągowej stanowiącej własność gminy Kleszczele dla gminy Czeremcha. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/175/05 w sprawie przekazania nieodpłatnie sieci wodociągowej stanowiącej własność gminy Kleszczele dla gminy Dubicze Cerkiewne zostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu.

Przewodniczący Rady o godzinie 11.20 zarządził 10 - minutową przerwę. O godzinie 11.30 obrady wznowiono.

Do punktu 7h.

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Kultury w Kleszczelach Maria Klimowicz wyjaśniła, iż przygotowywany jest wniosek na wykonanie remontu budynku byłej szkoły w Kleszczelach w celu utworzenia tam Centrum turystycznego edykacyjno - kulturalnego. Uchwałę taką podjęli mieszkańcy Kleszczel podczas odbytego spotkania. W uchwale mieszkańców ujętych jest wiele innych zadań. Tajka uchwała jest n niezbędnym załącznikiem do wniosku.

Radny Jan Piasecki uważa, że taki plan zadań należałoby przygotować nie tylko dla jednej miejscowości, ale dla całej gminy.

Burmistrz odpowiedział, iż przyjęto w ubiegłym roku Plan Rozwoju Lokalnego gminy na lata 2004 - 2006.

Radny Włodzimierz Wasiluk ma zastrzeżenia do nazwy zadania. Skąd wzięła się "Hładyszka tradycji", skoro miał być "Inkubator"?

Pani Klimowicz odpowiedziała, iż tytuł zadania dopasowano do obecnych wymagań europejskich. Poprzednio nazwano inkubatorem, obecnie zwrócono się w kierunku słownictwa regionalnego. Słowo "hładyszka" jest związana z garncarską tradycją Kleszczel. Jest to nazwa do projektu. W budynku planuje się zrobić pracownię garncarską.

Wobec braku dalszych uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia opisu planowanych do realizacji zadań na lata 2004 - 2006 i 2007 - 2013 w m. Kleszczele. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/176/05 w sprawie zatwierdzenia opisu planowanych do realizacji zadań na lata 2004 - 2006 i 2007 - 2013 w m. Kleszczele zostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu.

Do punktu 7i.

Sekretarz Gminy Alina Snarska wyjaśniła, iż przedłożony projekt uchwały zawiera regulację wynagrodzenia burmistrza. Od 2002 r. obligatoryjnie przysługuje burmistrzowi dodatek specjalny w kwocie wynoszącej co najmniej 20 % i nieprzekraczającej 40 % łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego. Po wejściu w życie rozporządzenia burmistrz nie chciał tego dodatku. Wykładnia prawna stanowi, że dodatek musi być. Ustanawiając minimalny dodatek specjalny, wynagrodzenie burmistrza wzrosłoby o 1.030 zł. Burmistrz zwrócił się o dokonanie regulacji poprzez obniżenie wynagrodzenia zasadniczego. Dolny próg wynagrodzenia zasadniczego co roku jest podwyższany, dlatego proponuje się uwzględnić przyszły rok. Wynagrodzenie proponuje się takie, jak w uzasadnieniu do projektu uchwały, tj.:

- wynagrodzenie zasadnicze - 3.500 zł

- dodatek funkcyjny - 1.200 zł

- dodatek specjalny - 20 % łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego (tj. 940 zł)

- dodatek za wieloletnią pracę - 20% wynagrodzenia zasadniczego (tj. 700 zł)

Radna Grażyna Bieroza zgłosiła wniosek, aby przeprowadzić tajne głosownie.

Przewodniczący Rady odpowiedział, iż nie ma takiej możliwości.

Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia burmistrzowi Kleszczel. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało dwunastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosudwóch radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/177/05 w sprawie ustalenia wynagrodzenia burmistrzowi Kleszczel zostałapowziętawiększością głosów. Uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu.

Do punktu 7j.

Pani Alina Snarska - prowadząca sprawy oświaty w gminie poinformowała, iż zgodnie z procedurą regulamin wynagradzania nauczycieli był uzgodniony ze związkami zawodowymi, które uwag do tego nie wniosły. Organ nadzoru zastrzegł zapis odnośnie dodatku za pracę w warunkach trudnych, uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia w niepełnym wymiarze czasu pracy. Na dzień dzisiejszy taki składnik wynagrodzenia nie występuje. Proponuje jednak doprecyzować regulamin poprzez wykreślenie w § 9 ust. 8.

Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek dodatków do wynagrodzenia oraz szczegółowe warunki ich przyznawania, wynagradzania za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę Kleszczele na rok 2005. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/178/05 zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek dodatków do wynagrodzenia oraz szczegółowe warunki ich przyznawania, wynagradzania za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę Kleszczele na rok 2005 zostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu

Do punktu 7k.

Skarbnik Gminy poinformowała, iż wpłynęło pismo z SP ZOZ w Hajnówce z prośbą o dofinansowanie zakupu elektrycznego laktatora. Ponadto proponuje się dofinansowanie w kwocie 500 zł Festiwalu Muzyki Cerkiewnej.

Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie dokanania zmian w budżecie gminy na 2005 r. Radni nie wnieśli uwag do projektu.

Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udziałczternastu radnych, z których "za" przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, "przeciw" głosowałozero radnych, "wstrzymało się" od głosuzero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XVI/179/05 w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2005 r. zostałapowziętajednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu.

Do punktu 8.

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych udzielił Jan Sawicz - kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa:

- przepust w kierunku wsi Mołoczki był parę lat temu robiony. Być może pękł kolejny krąg. Trzeba będzie przepust wykonać. Drugi przepust także trzeba będzie zrobić.

- stany drogi do Piotrowszczyzny i ulicy w Toporkach są znane. Kierownik rozmawiał w tej sprawie z kierownikiem Powiatowego Zarządu Dróg w Hajnówce. Po poprawie pogody podjęte będą działania. Kierownik zaznaczył, iż jest to pierwszy przypadek, ze coś niedobrego dzieje się z nawierzchnią. Tą technologią są budowane drogi od kilku lat. Kierownik poinformuje o podjętych działaniach i ich konsekwencjach.

Wobec braku uwag Przewodniczący Rady uznał odpowiedzi na interpelacje i zapytania są zadawalające.

Do punktu 9.

W wolnych wnioskach głos zabrali:

Przewodniczący Rady Jerzy Jaroszewicz zaapelował, aby radni uczestniczyli w zebraniach wiejskich. Pod adresem radnych padały różne zarzuty. Trzeba byłoby wyjaśnić mieszkańcom interesujące ich sprawy.

Radny Mikołaj Szymczuk przekazał, iż mieszkańcy zgłosili, że jest bardzo niskie ciśnienie wody zimnej. U niektórych pralki automatyczne przestają chodzić. Była już w tej sprawie interwencja, ale powiedziano, że tak musi być.

Sołtys wsi Pogreby Jerzy Wasiluk na drodze Żuki - Pogreby jest tak wypłukana ziemia, że może zasypać kręgi.

Sołtys wsi Dobrowoda Sergiusz Smyk poprosił, aby uporządkować wysypisko w Dobrowodzie. Można byłoby zaangażować Pana Kiryluka, aby ładowarką zepchnął śmieci na hałdę.

Burmistrz odpowiedział na zgłoszone wnioski:

- zapyta eksploatatora o niskie ciśnienie wody. Nie wykluczone, że eksploatator nie trzyma zbyt wysokiego ciśnienia, aby nie powodować awarii rur azbestowych. Przypomniał, że przed Kleszczelami stoi perspektywa wymiany rur azbestowych. Już w tym roku chcemy zlecić wykonanie dokumentacji technicznej. W latach 2007 - 2008 planowana jest realizacja tego zamierzenia.

- na terenie gminy takich odcinków dróg jak Żuki - Pogreby jest dużo. Cząstkowa naprawa drogi przez nawiezienie żwiru będzie możliwa przy użyciu własnego sprzętu pod koniec kwietnia. Jest zapisanych szereg odcinków dróg do naprawy. Staramy się swoimi siłami naprawy wykonać.

- prawdopodobnie w br. będziemy porządkować wysypiska wiejskie, ale docelowo do końca 2007 r. wszystkie wysypiska muszą być zrekultywowane. W Unii Europejskiej nie ma pojęcia "wysypisko wiejskie". Burmistrz mówił o tym na zebraniach wiejskich, aby przygotować mieszkańców do nowego obowiązku. Ustawa o utrzymaniu czystości oraz uchwała Rady Miejskiej określają obowiązki leżące po stronie właściciela posesji, także odnośnie odśnieżania. Jako administracja samorządowa na razie informujemy obowiązkach, uprzedzamy, ale z czasem będą wyciągnięte konsekwencje wobec właścicieli, którzy nie podporządkowują się przepisom. Wysypisk wiejskich nie będzie, a właściciele będą zmuszeni podpisać umowę z firmami specjalizującymi się w odbiorze odpadów. Odpady będą trafiać do zakładu utylizacji. Taka jest przyszłość w zakresie gospodarki odpadami. W 2007 r. trzeba rezerwować środki na rekultywację wszystkich wysypisk wiejskich. W Dobrowodzie Pan Kiryluk uporządkuje wysypisko.

Do punktu 10.

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godzinie 12¹⁰ zamknął obrady XVI Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach.

Podpis protokolanta:
Walentyna Sidoruk

Przewodniczący Rady
/-/ Jerzy Jaroszewicz