Załącznik do zarządzenia Nr 232/2014

Burmistrza Kleszczel

z dnia 21 stycznia  2014 r.

 

Burmistrz   Kleszczel

ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w zakresie  wspierania i upowszechniania kultury fizycznej wśród mieszkańców gminy w 2014 r. przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
w formie wspierania zadań.

I. Rodzaj i formy realizacji zadania.

1. Zadanie ma zostać zrealizowane w okresie od dnia podpisania umowy  i nie dłużej niż do dnia 15 grudnia 2014 r.  w formie promocji i propagowania kultury fizycznej wśród dzieci, młodzieży i dorosłych z terenu Gminy Kleszczele poprzez organizację zawodów, rozgrywek, imprez rekreacyjno – sportowych itp.

2. Wspieranie zadań następuje poprzez udzielenie dotacji na dofinansowanie ich realizacji  z przeznaczeniem na:

1) zakup odzieży, obuwia i sprzętu sportowego niezbędnego do realizacji zadania;

2) pokrycie kosztów przejazdów na mecze, zawody, rozgrywki oraz diety zawodników;

3) wynagrodzenie trenera;

4) pokrycie kosztów bezpośrednio związanych z organizacją rozgrywek na terenie Gminy Kleszczele;

5) wydatki związane z usługami wydawniczymi, poligraficznymi oraz materiały promocyjne i reklamowe, na których została zamieszczona informacja o dofinansowaniu;

6) ubezpieczenie zawodników i kadry szkoleniowej;

7) wpisowe, opłaty startowe, związkowe, rejestracyjne, licencje, zezwolenia;

8) specjalistyczną opiekę medyczną oraz badania lekarskie;

9) inne związane z realizacją zadania z wyłączeniem zadań wymienionych w rozdziale III ust. 8.

II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.

1.  Gmina Kleszczele przeznacza na realizację zadania łącznie dotację celową w kwocie 32.000,-PLN.

2. W ramach jednego zadania publicznego oferent może ubiegać się o nie  więcej niż  28.000,-PLN dotacji.

3. Kwota dotacji może ulec zmianie w przypadkach:

1) stwierdzenia, że zadanie może być realizowane mniejszym kosztem;

2) gdy złożone oferty nie uzyskają akceptacji Komisji Konkursowej.

4. Kwota udziału własnego oferenta powinna wynosić, co najmniej 10% całkowitych kosztów realizacji zadania. Wkład własny stanowią środki finansowe własne, środki finansowe z innych źródeł, w tym wpłat i opłat adresatów zadania oraz wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków.

5. Świadczenia wolontariuszy oraz praca społeczna członków stanowią wkład osobowy oferenta i powinny być ujęte w formularzu ofertowym. Wycena wkładu osobowego oferenta nie może stanowić więcej niż 90% kwoty udziału własnego.

6. Na obsługę finansowo – księgową może być przeznaczone nie więcej niż 5 % kwoty dotacji.

7. Za środki finansowe własne i środki z innych źródeł nie uznaje się wyceny wkładu rzeczowego oferenta oraz wyceny wkładu rzeczowego innych podmiotów nieodpłatnie biorących udział w realizacji zadania.

8. W przypadku, gdy oferent jest podatnikiem VAT, wartość podatku VAT nie jest kosztem kwalifikowanym, chyba że oferent będąc podatnikiem VAT nie jest uprawniony do odliczenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony, ze względu na wyłączenie możliwości odliczenia podatku naliczonego, wynikające z obowiązujących przepisów prawa.

III. Zasady przyznawania dotacji.

1. Zlecenie zadania i udzielenie dofinansowania następuje z odpowiednim zastosowaniem przepisów ustawy dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.) oraz uchwały Nr  XX/154/2013 Rady Miejskiej w  Kleszczelach  z dnia 29 listopada 2013 r. w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Kleszczele z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2014 r.

2. W otwartym konkursie ofert mogą uczestniczyć organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, określone w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.), które spełniają łącznie poniższe kryteria:

1) prowadzą działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem;

2) zamierzają realizować zadanie na rzecz mieszkańców Gminy Kleszczele;

3) prowadzą częściową lub całą swoją działalność na terenie Gminy Kleszczele.

3. Dotację na realizację zadań otrzymują podmioty, których oferty zostaną uznane za najkorzystniejsze i wybrane w niniejszym postępowaniu konkursowym.

4. Złożenie oferty nie gwarantuje przyznania dotacji, jak również nie gwarantuje przyznania dotacji w wysokości, o którą występuje oferent.

5. W przypadku złożenia kilku ofert istnieje możliwość podzielenia środków przyznanych na dotację pomiędzy oferty uznane za najkorzystniejsze.

6. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent może negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania z tym, że zobowiązany jest do utrzymania proporcji minimalnego wkładu własnego określonego w ogłoszeniu konkursowym, lub może wycofać ofertę.

7. Zleceniobiorca w terminie 14 dni od uzyskania potwierdzenia o wyborze oferty, a przed zawarciem umowy, zobowiązany jest do korekty kosztorysu zadania w przypadku przyznania kwoty dotacji w wysokości niższej, niż wnioskowana. Niedostarczenie kosztorysu w określonym terminie równoznaczne będzie z rezygnacją oferenta z realizacji zadania.

8. Dotacje na realizację zadań publicznych nie mogą być wykorzystane na:

1) koszty stałe podmiotów, w tym wynagrodzenie zarządu i administracji (z wyłączeniem wynagrodzenia osób obsługi finansowo – księgowej oraz osób uczestniczących bezpośrednio w realizacji zadania, np. trenerów);

2) utrzymanie biura;

3) zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy o udzielenie dotacji;

4) nagrody, premie i inne bonifikaty dla osób zajmujących się realizacją zadania;

5) kosztu transferu zawodnika z innego klubu;

6) rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań;

7) odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań;

8) koszty niezwiązane z realizacją zadania;

9) zadania inwestycyjne;

10) udzielenie pomocy finansowej osobom fizycznym;

11) podatki, cła, opłaty skarbowe;

12) nabycie lub dzierżawy nieruchomości;

13) prace remontowe i budowlane;

14) działalność gospodarczą i polityczną;

15) odsetki karne i kary.

IV. Zleceniobiorcy są zobowiązani do:

1. korekty kosztorysu projektu oraz harmonogramu realizacji zadania w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana;

2. wyodrębnienia ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy;

3. sporządzania i składania sprawozdań z wykonania zadania publicznego w terminie określonym w umowie. Wzór sprawozdania został określony w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25). Druki sprawozdania dostępne są w Urzędzie Miejskim w Kleszczelach, ul. 1 Maja 4 w pok. 8, na stronie internetowej www.kleszczele.pl, w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) http://bip.um.kleszczele.wrotapodlasia.pl/ ;

4. sygnowania oryginałów faktur rachunków oraz innych dokumentów finansowych lub księgowych, potwierdzających prawidłowe wydatkowanie kwoty dotacji, opisem o następującej treści: „Kwota w wysokości … została pokryta z dotacji udzielonej przez Gminę Kleszczele, na podstawie umowy z dnia…., nr….”.. Informacja powinna być podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania beneficjenta;

5. informowania o źródle finansowania poprzez umieszczanie informacji - „Projekt współfinansowany przez Gminę Kleszczele” na wszystkich materiałach wykorzystywanych w związku z zadaniem m.in. na plakatach, ulotkach, publikacjach, itd.

V. Termin i warunki realizacji zadania.

1. Zadanie winno być wykonane w terminie od dnia podpisania umowy  i nie dłużej niż do dnia 15 grudnia 2014 r.

2. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy oraz zgodnie z warunkami określonymi w ofercie oraz umowie.

3. Zmiana terminu oraz miejsca realizacji zadania lub innych okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, są dopuszczalne wyłącznie za zgodą Burmistrza Kleszczel i wymagają pod rygorem nieważności zawarcia w formie pisemnej aneksu. Z właściwym wnioskiem podmiot powinien wystąpić do Burmistrza Kleszczel nie później niż na 14 dni przed końcowym terminem realizacji zadania.

4. W przypadku niewykorzystania dotacji lub wykorzystania dotacji niezgodnie z umową, środki finansowe podlegają zwrotowi na rzecz Gminy Kleszczele.

VI. Termin i warunki składania ofert:

1. Ofertę wraz z załącznikiem należy złożyć w formie pisemnej w Urzędzie Miejskim w Kleszczelach, ul. 1 Maja 4, Sekretariat – pokój Nr 8- w zamkniętej kopercie z dopiskiem „Konkurs na realizację zadań publicznych w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej wśród mieszkańców gminy w 2014 r.” w nieprzekraczalnym terminie do dnia 12 lutego  2014 r. do godz. 15.30 (liczy się data wpływu do Urzędu).

2. Oferty należy składać zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25). Druki ofert dostępne są w Urzędzie Miejskim w Kleszczelach, ul. 1 Maja 4, pokój nr 8, na stronie internetowej www.kleszczele.pl, w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) http://bip.um.kleszczele.wrotapodlasia.pl/ .

3. W przypadku realizowania kilku przedsięwzięć oferent składa odrębne oferty na każdą z form.

4. Do oferty należy dołączyć:

 1) kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego(ważny 3 miesiące od daty wystawienia), ewidencji prowadzonej przez Starostę odpowiedniego ze względu na siedzibę, innego rejestru lub ewidencji;

2) lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (nie dotyczy Uczniowskich Klubów Sportowych, Stowarzyszeń nieprowadzących działalności gospodarczej zarejestrowanych w ewidencji przez Starostę odpowiedniego ze względu na siedzibę),

3)  aktualny statut;

4) umowę partnerską lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania partnera).

5) pełnomocnictwa do działania w imieniu podmiotu ( w przypadku, gdy ofertę lub umowę o dotację podpisują osoby inne niż umocowane do reprezentacji zgodnie z rejestrem) lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta oraz nazwiska i funkcje osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w jego imieniu.

Wszystkie dokumenty powinny być podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania. Kopie złożonych dokumentów (każda strona) powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez co najmniej jedną osobę upoważnioną do reprezentowania organizacji.

VII. Termin, kryteria i tryb dokonywania wyboru ofert.

1. Ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później, niż w ciągu 21 dni od ostatniego dnia przyjmowania ofert.

2. Oferty będą oceniane w dwóch etapach: etap I ocena formalna i etap II ocena merytoryczna, na podstawie ustalonych kryteriów oceny, określonych w poniższych tabelach. Do etapu II dopuszczone zostaną oferty, które spełniają wszystkie kryteria formalne.

Lp.	Etap I - Kryteria formalne	Tak/Nie	Możliwość uzupełnienia
	Czy oferta została złożona w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie?		Brak możliwości uzupełnienia, oferta odrzucona
	Czy oferta została złożona przez uprawnionym podmiot?		Brak możliwości uzupełnienia, oferta odrzucona
	Czy oferta została złożona na właściwym formularzu wskazanym w ogłoszeniu o konkursie?		Brak możliwości uzupełnienia, oferta odrzucona
	Czy oferta odpowiada rodzajowi zadania wskazanego w ogłoszeniu konkursowym?		Brak możliwości uzupełnienia, oferta odrzucona
	Czy w oświadczeniu znajdującym się na końcu formularza ofertowego dokonane zostały skreślenia umożliwiające jednoznaczne odczytanie deklaracji oferenta/oferentów?		Do uzupełnienia w ciągu 3 dni od otrzymania informacji
	Czy oferent (oferenci) prawidłowo wskazał datę, do której związany jest ofertą?		Do uzupełnienia w ciągu 3 dni od otrzymania informacji
	Czy zadanie, którego dotyczy oferta, jest objęte celami statutowymi organizacji składającej ofertę?		Brak możliwości uzupełnienia, oferta odrzucona
	Czy termin realizacji zadania jest zgodny ze wskazanym w ogłoszeniu konkursu?		Do wyjaśnienia w ciągu 3 dni od otrzymania informacji
	Czy oferta zawiera właściwy udział procentowy środków własnych?		Brak możliwości uzupełnienia, oferta odrzucona
	Czy wysokość wkładu osobowego oferenta spełnia kryterium określone w ogłoszeniu konkursowym?		Brak możliwości uzupełnienia, oferta odrzucona
	Czy oferta i załączniki zostały podpisane przez upoważnione do tego osoby?		Do uzupełnienia w ciągu 3 dni od otrzymania informacji
	Czy oferta zawiera wszystkie wymagane załączniki?		Do uzupełnienia w ciągu 3 dni od otrzymania informacji

 

 

Lp.	Etap II - kryteria merytoryczne:	punktacja
	ocena możliwości realizacji zadania przez organizację (w tym: potencjał organizacyjny oferenta; doświadczenie oferenta; prowadzenie przez oferenta działalności statutowej zgodnej z rodzajem zadania, wskazanym w ogłoszeniu konkursowym, zgodność zaproponowanej bazy lokalowej z potrzebami projektu).	0-5
	ocena przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (w tym: przejrzysta konstrukcja kosztorysu; adekwatność kosztów do założonych działań).	0-10
	Zakres finansowania zadania z innych źródeł niż dotacja z budżetu gminy, w tym: udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego, w tym planowany przez organizację wkład rzeczowy, osobowy	0-10
	proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których wnioskodawca będzie realizował zadanie publiczne (w tym: wyczerpujące uzasadnienie potrzeby realizacji projektu; określenie konkretnych i realistycznych celów, efektów i rezultatów działań; ocena czy zaproponowane działania są odpowiednie, praktyczne, bezpośrednio związane z celami i rezultatami projektu; spójność, realność oraz szczegółowość opisu działań; realność realizacji działań przy zaproponowanym harmonogramie; odpowiednie kwalifikacje osób wskazanych jako Zasoby kadrowe przewidywane do realizacji zadania publicznego w formularzu ofertowym; zgodność działań z opisem grup adresatów).	0-10
	ocena realizacji zleconych zadań publicznych, które w latach poprzednich podmioty te realizowały, biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczania otrzymanych na ten cel środków	0-5

 

3. Oceny ofert dokona Komisja konkursowa powołana przez Burmistrza Kleszczel odrębnym zarządzeniem.

4. Po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej decyzję o wyborze oferty i o udzieleniu dotacji podejmie Burmistrz Kleszczel, a podmioty składające ofertę zostaną powiadomione o podjętej decyzji.

5. Od decyzji Burmistrza Kleszczel w sprawie wyboru ofert i udzieleniu dotacji nie stosuje się trybu odwołania.

6. Decyzja Burmistrza Kleszczel w sprawie wyboru ofert stanowić będzie podstawę do zawarcia pisemnej umowy ze zleceniobiorcą (oferentem). Ramowy wzór umowy określa rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25).

7. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną niezwłocznie zamieszczone na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Kleszczelach, na stronie internetowej www.kleszczele.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej http://bip.um.kleszczele.wrotapodlasia.pl/.

VIII. Informacja o tego samego rodzaju zadaniach publicznych zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert oraz w roku poprzednim i związanych z nimi kosztach.

 W roku 2013 na zadanie z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej wśród mieszkańców gminy przekazano organizacjom pozarządowym dotacje w łącznej kwocie 28.496,25 zł.

 

Burmistrz

/-/ mgr inż. Irena Niegierewicz